双语：中国不再建封闭小区 引发网络热议

Das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas und der Staatsrat haben am 21. Februar eine Leitlinie herausgegeben, mit der die Probleme im Zusammenhang mit der Urbanisierung des Landes und des Wachstums der Städte gelöst werden sollen.

 

Die Richtlinie besagt, dass die Straßen in neuen Wohnanlagen für die Allgemeinheit offen und ein Teil des städtischen Straßennetzes sein werden, während alte bewachte Wohnanlagen allmählich ihre Straßen ans öffentliche Straßennetz anbinden sollen. So könne städtischer Grund- und Boden besser genutzt und das Straßennetz optimiert werden.

 

Die Nachricht löste unter den Internetnutzern einen Aufschrei aus. Nachdem CCTV die Nachricht am Sonntag um 20:15 Uhr auf Sina Weibo, dem chinesischen Twitter, veröffentlicht hatte, wurde sie bis Montagmorgen um 10 Uhr über 15.000 Mal weitergeleitet und mehr als 3.600 Mal kommentiert.

 

Viele Internetnutzer äußerten ihre Besorgnis über die mit der Öffnung der Wohnanlagen verbundenen Risiken, einschließlich des Lärms und der Luftverschmutzung, der Verkehrsüberlastung und der öffentlichen Sicherheit.

 

Ein Netizen sagte, dass die Leitlinie in dieser Form möglicherweise gegen das Eigentumsrecht verstoße, da die Wohnungseigentümer beim Kauf ihrer Wohnung ja auch für die Straßen in den Wohnanlagen gezahlt hätten.

 

Eine Online-Umfrage mit rund 20.000 Teilnehmern auf dem Nachrichtenportal Sina.com zeigte, dass etwa 75 Prozent der Bürger nicht für die Öffnung der bewachten Wohnanlagen sind. Nur etwa 18 Prozent unterstützen den Vorschlag.

 

近日，中央政府发布的拆除小区围墙、推广街区制的提议引发广大网友的激烈讨论。有媒体对此进行了在线问卷调查，绝大多数参与者持反对意见。

2月21日，《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》正式发布。文件指出，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，以优化路网结构，解决交通路网布局问题，促进土地的节约利用。

此消息一出便立刻引发公众热议。据悉，@央视新闻于2月21日20点15分在新浪微博上发布相关新闻，截至次日上午10点，这条微博已被网友转发1.5万余次，共收到3600多条评论。

不少网友对此事表示担忧，称小区道路公共化会带来很多问题，比如噪音、空气污染、交通超负荷以及公共安全等。

有网友认为，小区住户在购买房屋时所支付的公摊费用是包括小区道路的，因此这条政策可能违反了公民财产权的有关规定。

据悉，新浪网组织了一项名为《住宅小区不再封闭，大院要打开，你支持吗？》的在线调查，共有2万多名网友参与投票。调查结果显示，约有75%的网友反对开放小区，仅有18%的参与者对此事表示赞成。

大约65%的网友表示，封闭小区逐步打开之后自己最担心人身财产等安全问题；85%左右的网友认为，封闭小区逐步打开以后，业主应该获得赔偿。

另外，一些专家对开放小区一事表示支持，称小区应该共享其公共服务设施。

中国城市规划设计研究院副院长杨保军在接受媒体采访时表示，封闭小区是农耕文明的理念，一个个楼盘是一个个独立王国，公共服务设施不共享。但是，现代城市是开放的，以公共活动、公共空间作为特征。杨保军建议，已经建成的小区应该逐步实行行人穿行和自行车穿行。

不过，也有专家对这项决策提出质疑。

北京理工大学法学院教授徐昕认为，要求住宅小区打开，内部道路公共化，这“既不合理，更不合法”。

徐教授指出，新建住宅推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，这没有问题。但是已经建成的住宅小区，是业主花钱购买的私有财产，小区规划红线内的道路，使用权归全体业主公用，受宪法和法律保护。没有义务对外开放，政府也无权干预。

研究规划的学者、中山大学教授袁奇峰在接受媒体采访时也提到，开放式小区的建立意味着未来不能做大规模的“门禁社区”规划，但是土地被出让给开发商时，政府必须划清哪些属于公共道路，哪些属于私有。