Vor kurzem hat die chinesische staatliche Kommission für Gesundheit und Familienplanung das Familienplanungsprogramm während des 13. Fünfjahres-Plans von 2016 bis 2020 veröffentlicht. Experten sind der Ansicht, dass dieses Programm bei der Bewältigung der künftigen Herausforderungen hinsichtlich der Bevölkerungsentwicklung eine äußerst große Bedeutung für China haben wird.
Die Bevölkerungsentwicklung in Zukunft betreffend wurde im Programm das erwartete Ziel festgelegt, bis 2020 eine Bevölkerungszahl von etwa 1,42 Milliarden zu erreichen, mit einem jährlichen durchschnittlichen Wachstum von sechs Promille. Das bedeutet, dass während des 13. Fünfjahres-Plans die Gesamtbevölkerung schätzungsweise um rund 45 Millionen Menschen wachsen wird.
Gemäß dem Programm sollte Chinas Geburtenrate während des 13. Fünfjahres-Plans auf etwa 1,8 Kinder pro Frau im gebärfähigen Alter erhöht werden. Zhai Zhenwu, Rektor des Bevölkerungsinstituts der chinesischen Renmin-Universität, ist der Ansicht, die Rate von 1,8 sei eine vernünftige Ziffer zur Sicherstellung des ökonomischen Wachstums in China sowie zur Bewältigung der Herausforderungen der Überalterung, und sie entspreche dem Ziel einer ausbalancierten Bevölkerungsentwicklung:
„Wenn die Gesamtgeburtenrate hoch ist, bedeutet das, dass unsere Bevölkerung wächst. Eine Rate von mehr als 2,1 bedeutet, dass die Bevölkerung sehr stark wächst. Das Verhältnis zwischen Bevölkerung, Wirtschaft und Umwelt ist dann jedoch angespannt. Wenn die Geburtsrate zu niedrig ist, bedeutet das eine übermäßig schnelle Alterung der Gesellschaft. So ist die von uns vorgeschlagene Gesamtgeburtenrate von 1,8 ein vernünftiger Mittelweg."
Um ein ausreichendes Wachstum der Bevölkerung aufrechtzuerhalten, wurde im Programm eine umfassende Umsetzung der Zwei-Geburten-Politik als eine der Hauptaufgaben festgeschrieben. Gemäß dem Programm sollen gesellschaftliche Kräfte unterstützt und mobilisiert werden, gemeinnützige Frauen- bzw. Kinderkrankenhäuser, Kinderkrippen und Kindergärten zu errichten. Service-Zentren zur Kinderbetreuung in Wohnvierteln sollen ausgebaut werden. Der Aufbau von Rückzugsräumen für Mütter und Säuglinge in öffentlichen Einrichtungen und im Arbeitsumfeld soll beschleunigt vorangetrieben werden.
Zhai fügte hinzu, in den kommenden fünf Jahren werde sich die Bevölkerungsstruktur in China verändern: