Die Prüfung des Neu-Entwurfs des chinesischen Gesetzes über die Implementierung der wissenschaftlich-technologischen Erfolge ist eines der Hauptthemen bei der derzeit stattfindenden Routinesitzung des Ständigen Ausschusses des Chinesischen Nationalen Volkskongresses in Beijing. Würde der Entwurf angenommen, handelte es sich um die erste Revidierung dieses Gesetzes in etwa 20 Jahren.
In letzten Jahren hat Chinas Einsatz in der wissenschaftlich-technologischen Forschung stetig zugenommen. Die Umwandlung der wissenschaftlich-technologischen Erfolge in die Praxis ist allerdings weithin von niedriger Effizienz geprägt. Dazu sagte Wang Changlin, Institut-Vizeleiter für makroökonomische Forschung bei der staatlichen Kommission für Entwicklung und Reform:
„Die niedrige Umwandlungseffizienz betrifft hauptsächlich die finanziell unterstützten wissenschaftlich-technologischen Erfolge. Der Löwenanteil der finanziellen Unterstützung geht an Hochschulen und Forschungsinstitute."
Gemäß einer Untersuchung erfolgen mittlerweile mehr als 75 Prozent der technologischen Handels- und Transferaktivitäten in China zwischen Unternehmen. Bei staatseigenen Institutionen wie Hochschulen und Forschungsakademien gibt es jedoch systemische und politische Barrikaden.
Der neue Entwurf soll das System zur Implementierung der wissenschaftlich-technologischen Erfolge und zur Profitverteilung vervollständigen. Zudem soll das System zur Auszeichnung bzw. Belohnung für wissenschaftlich-technologische Erfolge ebenfalls verbessert werden, um den Anreiz für Forschungsakademien und Forscher zu verstärken.
Mit nur wenigen Forschungsinstitutionen und ohne aktive Beteiligung der Unternehmen fehlen für eine Förderung der Implementierung der wissenschaftlich-technologischen Erfolge und einen Ausbau der Innovationen dauerhafte Impulse. Um die Initiative der Betriebe auf diesem Feld zu stimulieren, wird im vorliegenden Gesetzesentwurf die Rolle der Unternehmen intensiviert. Diese soll bei der Erarbeitung der Forschungsprogramme, der Auswahl der Forschungsorientierung und der Umsetzung der Forschungsprojekte gänzlich zur Geltung gebracht werden. In diesem Sinne soll eine Kooperation zwischen Produktions-, Forschungs- und Bildungsinstitutionen gefördert und eine Integration der Forschung in den Markt vorangetrieben werden. Dazu sagte Wang Changlin: