联邦家庭事务部(Familienministerium)宣布,父母津贴(Elterngeld)引入五年来,取得了预期的效果。一项相关研究结果表明,年轻的家庭在宝宝出生后的第一年里获得了更多的可支配收入。此外,越来越多的母亲在孩子年满一周岁之后重返工作岗位。(右图:住在Baunatal的一家,父亲丹尼尔手持家庭津贴、父母津贴和儿童福利表格 来源:picture-alliance / Eibner-Pressefoto)
父母津贴是笔昂贵的支出,联邦政府每年为此付出大约47亿欧元。父母津贴引入五年后的今天,联邦家庭事务部公布了一份监测报告,以证明实施这项津贴取得的成效。德国经济研究所的研究结果表明,随着父母津贴的引入,宝宝出生后的第一年里,家庭纯收入平均增加了400欧元,受过高等教育的女性的家庭收入甚至增加了600欧元。与此同时,宝宝一周岁前就开始工作的母亲的人数有所下降。
而宝宝满一周岁后,重新开始工作的母亲的人数有所增加,2010年的比例为40%,而十年前这一数字仅为32%。德国经济研究所称,收入较低的女性重返工作岗位的必要性提高了,因为按照2007年以前的规定,低收入者有权获得为期两年的育儿津贴(Erziehungsgeld);而现在,父母双方合起来最多只能领取14个月的津贴。
值得一提的是,数十年来,年轻母亲生育后重返工作岗位的时间不断推迟,而父母津贴的引入首次逆转了这一趋势。自上世纪八十年代起,所有与产假和育儿津贴有关的改革都导致妇女的产假不断延长,这对妇女的个人收入、职业机会和养老保障都产生了负面影响。
起初有人猜测,为保证育儿津贴的发放,可能必须削减父母津贴。《时代报》曾报道说,联邦财政部计划削减高达近20亿欧元的相关预算,以确保由基社盟力主通过的自2013年起开始的家庭福利计划的实施。但是联邦家庭事务部和财政部均否认了这一报道。另外,有关不送宝宝上公立幼儿园的父母是否应获得津贴的讨论仍旧愈演愈烈。(右图来源:picture alliance / dpa)
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联邦政府规定,新生儿的父母双方最多可以领取14个月的父母津贴,双方可以自行分配领取津贴的时间。一方可以领取最少2个月、最多12个月的津贴。如果另一方也参加育儿,并且夫妻双方至少有2个月没有工作收入的话,则可以另外领取2个月的津贴。没有工作收入的单亲家庭可领取全部14个月的津贴。
父母津贴的多少参照负责育儿的一方在婴儿出生前的一年中获得的平均月收入,最高额为1800欧元,最低为300欧元。