鲁尔区环境的变迁

“一定要还鲁尔区一片蓝天！”50年前，德国总理勃兰特（Willy Brandt）发下宏愿。空气污染是当年德国最严重的问题之一。“从60年代到今天，空气中的二氧化硫含量降低了97%，这是一个巨大的成功”，联邦环保局局长约申·弗拉斯巴特（JochenFlasbarth）说道。

 

乔治·艾尔灵（Georg Ehring）：“一定要还鲁尔区一片蓝天！”1961年4月28日，勃兰特发下的宏愿成为德国环保政策的早期发端。从那以后，鲁尔区的空气质量得到了极大的改善，尽管60年代初期很多人都认为，经济发展优先于环境保护。约申·弗拉斯巴特在杜伊斯堡-莱茵豪森（Duisburg-Rheinhausen）出生长大，如今他是位于德绍（Dessau）的联邦环保局的局长。在播出前，我和他谈起了勃兰特当年发下的宏源是否已经实现，以及他童年及青年时代经历的环境状况。

约申·弗拉斯巴特：勃兰特的眼光远远超越了他所处的时代。很多年后，孩童时代的我才意识到当时的状况有多么糟糕。空气中的有害物质严重超标，你用嘴尝得到、鼻子闻得到，皮肤能感到，眼睛能看到，烟雾警报时常拉响，环境负担超标的所有征兆都显现出来。

艾尔灵：环境污染在日常生活中有什么体现？

弗拉斯巴特：当时的环境有多糟糕，从下面这个例子就可见一斑：在一些日子里，你根本就不能把衣服拿出去晾晒，因为炼铜厂的红色粉尘太多，会把刚洗过的衣服再弄脏。这是你能够切身体会的污染。

艾尔灵：过去几十年中，环境状况得到了极大的改善，同时很多矿山和炼焦厂也消失了。这是空气治理政策的结果，还是鲁尔区去工业化的结果？

弗拉斯巴特：两方面的因素都有——而且我认为，所谓的去工业化的说法是不准确的，我们如今在鲁尔区仍然有很多工业企业，也有一些企业被关闭，或者部分搬迁到国外去了，但将环境改善简单的归因于此，当然也是不准确的。我们在企业内部花了大力气，进行有害物质的收集过滤，引进了有利于改善环境的工艺流程，所有这些都是工业现代化的一部分，鲁尔区如今仍然具备很好的经济竞争力。

艾尔灵：有没有一些具有里程碑意义的法规，起到了特殊的作用，将某种有害物质大幅降低？

弗拉斯巴特：是的，效果最显著的是60年代《排放保护法》（Emmissionsschutzgesetz）的颁布，也就是空气保护法，还有后来颁布的《大型燃烧设施规定》（Großfeuerungsanlagenverordnung），后者极大的推动了工业流程中脱硫水平的提升。当时最大的问题之一就是烟雾，主要是灰尘，但也与空气中的二氧化硫有关，我们如今取得的进步令人惊叹，或则说当时的人们很难想象：从60年代到现在，我们实现了空气中二氧化硫含量减少97%的奇迹，如今的二氧化硫含量只有当年的3%，这可称得上是一个伟大的成功典范。

艾尔灵：不过鲁尔区的空气还谈不上真正的干净。如今还有哪些区域的空气亟待治理？

弗拉斯巴特：是的，鲁尔区与很多其他地区一样仍然面临空气污染的问题。幸运的是，如今别人不会说鲁尔区是德国的脏孩子了，与其他人口密集的区域一样，我们也有一些令人担忧的环境问题，比如粉尘污染，氮氧化物污染等，主要来源于交通领域，当然也有部分来自工业——虽然这种污染很难直接感到了，但对我们仍然是个挑战，比如粉尘会引发呼吸系统的疾病，在这方面仍有工作要做。

艾尔灵：具体有何措施呢?

弗拉斯巴特：首先我们要让交通变得更环保。必须一如既往的鼓励公共交通，提倡自行车出行和步行出行，让汽车交通尽可能的环保。在过度阶段，可以在城市中建立环保区（Umweltzone，限制排放不达标的车辆进入），鲁尔区的城市圈定了尽可能大的环保区，并且严格执行，否则就会毫无效果。

艾尔灵：很多发展中国家都面临着鲁尔区当年面对的挑战。他们可以从中获得什么经验？

弗拉斯巴特：这些国家可以从我们以自身惨痛经验发展出的技术中受益——很多发展中国家都从使用了废水处理技术、空气净化技术。他们可以从我们当年的经历中吸取教训，避免错误，不要再使用我们当年所谓的末端管理技术，不要让政策跟着烟囱走，而是尝试在源头解决问题。

 

艾尔灵：非常感谢！这就是约申·弗拉斯巴特，他是勃兰特50年前宏愿的追随者：一定要还鲁尔区一片蓝天！