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德国就业绩效评价
日期:2012-04-23 09:37  点击:0
就业问题一直困扰着德国经济的发展,为促进就业,得过开展了卓有成效的就业绩效评估工作。近些年来,经过不断实践,德国已建立起结果与目标比较、评估与奖惩挂钩、纵向评估与横向比较相结合的就业工作绩效评估体系,具体内容包括:(1)统一评估指标。(2)运用“雷达图”方法进行目标与结果的比较评估。(3)纵向、横向评估相结合。(4)按评估结果实行奖惩。
 
    尽管德国的就业绩效评估主要围绕工作绩效进行,但从出发点和归宿看,都体现在控制支出规模增长,提高资金的总体效益上,也就是通过工作绩效评估,改进资金支出绩效。概括起来其绩效评估体系有以下几个特点:
 
    一是统筹性:无论是绩效评估的组织实施,还是评估指标的设立,都由联邦政府部门统一规定,便于统一比较评价。同时,将失业保险基金与财政促进就业资金挂起钩来,统筹使用管理促进就业资金。
 
    二是客观性:一方面,考核指标和评价方法的选择,既从不同侧面比较全面、科学地反映就业工作的状况,又简洁、直观、易操作,尽量减少人为影响因素;另一方面,实行“双层评估”,既对各地的工作绩效进行“自己与自己”相比的纵向评估,又对地区之间的工作绩效进行“自己与别人” 相比的横向评估,尽量客观地反映联邦政府驻各地就业服务机构工作的实绩。
 

    三是有效性:评估与奖惩挂钩,将评估的结果最终体现到资金预算安排上,通过绩效评估影响资金的分配使用,通过预算约束硬化绩效评估,突出支出绩效评估的重点是资金分配使用的效果,并形成制度化、机制化的绩效评估体系。 


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